专访 | 临汾市委书记闫晨曦：牢记初心使命 汲取奋进力量 全方位推进临汾高质量发展 

张临山  张婷婷

【编者按】

近日，临汾市委书记闫晨曦就“结合党史学习教育，临汾市如何运用当地红色文化资源，引导全市党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，确保‘十四五’开好局、起好步”“如何深入了解群众‘急难愁盼’，确保好事办好、实事办实”“如何建立长期有效的机制，推动党史学习教育融入日常”等方面话题接受了人民网专访。

党的历史是最生动、最有说服力的教科书。专访中，闫晨曦书记介绍，临汾市委坚持把党史学习教育作为重要政治任务来抓，精心安排部署，周密组织实施，全市党史学习教育呈现出高起点开局、高标准推进、高效率落实的良好态势。广大党员干部群众在党史学习教育中涵养情怀、淬炼胆识、汲取力量、激发斗志，着力把学习成果转化为临汾全方位推进高质量发展的实际成效。

闫晨曦在临汾市解放东路亚特兰广场和社区居民亲切交谈。闫锐鹏 摄

人民网：今年是中国共产党成立一百周年，也是“十四五”规划开局起步之年。请问，结合党史学习教育，临汾是如何引导全市党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，确保“十四五”开好局、起好步的？

闫晨曦：临汾是革命老区，是山西建党较早的地区之一，在革命、建设、改革各个历史时期都作出了重要贡献，孕育了许多宝贵的历史经验、可歌可泣的时代精神。党史学习教育开展以来，市委坚持把党史学习教育作为重要政治任务来抓，精心安排部署，周密组织实施，全市党史学习教育呈现出高起点开局、高标准推进、高效率落实的良好态势。广大党员干部群众在党史学习教育中涵养情怀、淬炼胆识、汲取力量、激发斗志，着力把学习成果转化为临汾全方位推进高质量发展的实际成效。

——感悟思想伟力，汲取奋进力量。习近平总书记“七一”重要讲话，回望光辉历史、擘画光明未来，提出了一系列新的重大思想、重大观点、重大论断，通篇闪耀着马克思主义的真理光芒，为我们奋进新时代、走好新征程指明了前进方向、提供了根本遵循。市委把学习习近平总书记“七一”重要讲话精神作为党史学习教育的重中之重，先后召开庆祝中国共产党成立100周年暨全市“两优一先”表彰大会、学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神电视电话会议、庆祝中国共产党成立100周年座谈会，对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作出安排部署。市委常委充分发挥“排头兵”“领头雁”作用，坚持高标准、严要求，带头参加集体学习，带头撰写心得体会，带头交流研讨，持续抓好各自分管领域党史学习教育的跟进落实。作为市委书记，我带头学、带头思、带头悟、带头讲，先后在全省乡镇（街道）党（工）委书记专题培训班临汾分课堂、永和县乾坤湾乡东征村，为广大学员和干部群众讲了专题党课。通过示范带动，全市1.11万个基层党组织同频共振、狠抓落实，通过举办读书班、讲好专题党课、开展主题党日、组织基层宣讲、开好组织生活会等，不断丰富党史学习教育的方法和内容；24.9万名党员对标对表、真学真信，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把党史学习教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为全方位推进高质量发展的磅礴力量。

——用好红色资源，赓续红色血脉。临汾是红色资源大市，革命战争年代，毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、任弼时等老一辈革命家都曾在临汾从事革命活动，留下了生活战斗的足迹，著名的红军东征、临汾攻坚战、西进南下等重大事件都发生在这里。目前，临汾共有省市县红色爱国主义教育基地66个，我们充分挖掘利用这些党史学习教育的资源“富矿”，开展了一系列主题突出、内涵丰富、形式新颖的学习教育活动。市四大班子、常委所在部门先后前往红军东征永和纪念馆、古城大院、曲沃县石桥堡红色教育基地、秦家大院等地接受红色教育。市委党史研究室编撰的《中国共产党山西省临汾市历史》第一、二、三卷（1926-2012），是我市40多年来党史研究的最重要成果，为全市推进党史学习教育提供了鲜活的党史“教材”。市委举办了“奋斗百年路 启航新征程”中国共产党临汾历史主题展览、“永远跟党走”好基地讲好故事——临汾市爱国主义教育基地故事会等一系列活动，在红色教育基地探索实施“沉浸式+互动式+体验式+全景式”学习模式，使党史学习教育更加“活起来”“实起来”，让广大党员干部群众更好地在追寻红色足迹中传承革命传统，弘扬伟大建党精神。

——注重成果转化，务求工作实效。我们坚持把党史学习教育与学习贯彻习近平总书记两次视察山西重要讲话重要指示精神紧密结合起来，与推进临汾全方位高质量发展结合起来，切实将党史学习教育过程中激发出来的爱党爱国热情、干事创业激情，转化为攻坚克难、真抓实干的自觉行动，着力推进全方位高质量发展不断迈出新步伐。聚焦转型发展，坚持建链延链补链强链，大力改造提升传统产业，我市9座煤矿实现了综采面智能化开采，12座煤矿实现了绿色开采；钢铁减量置换成效明显，先进产能占比全省第1。积极发展壮大战略性新兴产业，重点实施了华翔装备制造产业园、中信机电科研试验生产基地等亿元以上战略性新兴产业项目66个。加快推进服务业提质增效，深入开展十大专项行动，上半年全市服务业增加值388.6亿元，总量全省第5。同时，扎实开展项目建设，共铺开了总投资4602.5亿元的项目981个，与全省同步举行了三次“三个一批”活动，涉及项目159个，总投资783.1亿元。聚焦创新改革开放，坚持把创新作为引领转型发展的第一动力，制定深化省校合作的行动方案，建立工作专班，全力打造“12大基地”；全市规上企业实现创新全覆盖，高新技术企业达到93家。把深化改革作为发展的活力之源，下大力气推动45户“僵尸企业”处置工作，推动33户全民所有制企业进行公司制改革；农业生产托管服务走在全省前列；浮山县人口小县改革试点基本完成，正积极稳妥推进第二批改革工作。把扩大开放作为进步的必由之路，加强与京津冀、长三角、成渝、粤港澳大湾区等区域深度对接，常态化开行中欧班列，不断提高对外开放能级。聚焦生态环境保护，正确处理经济发展与环境保护的关系，坚决落实“减污降碳”总要求，大力推进环境质量持续改善。上半年，我市环境空气质量改善率排全国168个重点城市第14；国家考核地表水断面水环境质量改善率排全国地级及以上城市第8。特别是扎实推进市区西山采石场生态修复治理，11家采石企业全部关停整治，全力打造绿色矿山建设的“临汾样板”。聚焦巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有机衔接，严格落实“四个不摘”要求，不断健全完善防止返贫动态监测和精准帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。坚定不移实施农业“特”“优”战略，因地制宜打造特色优势产业，持续提升农民收入。上半年全市农村居民人均可支配收入7782元，同比增长15.7%。聚焦城市发展和建设更新，按照“创城引领、多城同建，规划提级、对标一流，多区联动、基础先行，多措并举、民生优先，当年启动、三年见效”思路，统筹推进国家卫生城市、国家园林城市、国家智慧城市创建，全力打造宜居、宜业、宜游的现代化城市。8月16日解放东路高架桥竣工通车，城市快速交通体系正在加快形成。聚焦安全稳定，坚持守土有责，树牢底线思维，全力做好防风险、保安全、护稳定各项工作。全市安全生产形势总体平稳，守住了无重特大安全生产责任事故的底线，实现了建党100周年安保期间无事故、无重大事故、无重特大事故的目标；治理重复信访、化解信访积案专项工作取得明显成效，中央交办我市的信访案件化解率达到94.75%，群众满意度持续上升；社会治安环境稳定向好，截至7月底全市治安案件数同比下降13.5%。聚焦党的建设，以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设，一体推进不敢腐不能腐不想腐，加大县乡换届后新任职领导干部培训力度，高标准谋划、推进村（社区）“两委”换届工作，努力打造一支德才兼备、以德为先，忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为临汾实现全方位高质量发展提供了坚强组织保证。

人民网：中央要求，党史学习教育要同解决实际问题结合起来，开展好“我为群众办实事”实践活动。请问，临汾是如何深入了解群众“急难愁盼”，确保好事办好、实事办实的？

闫晨曦：习近平总书记指出，“要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，开展好‘我为群众办实事’实践活动。”我们坚持把“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育全过程，深入基层一线察民情访民意，听取意见、了解民生，在为民排忧解难中自觉践行初心使命，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

——察民情访民意，建立实事清单。坚持把察民情访民意作为“我为群众办实事”的第一步，制定下发《临汾市开展“我为群众办实事”实践活动工作方案》，对全市各单位班子成员察民情访民意情况进行了汇总，共发现问题1830条，其中普遍性问题1216条，痛点难点问题515条，民生历史遗留问题99条。在此基础上，我们对标省委常委会做法，结合工作实际，形成了市委常委会“我为群众办实事”重点项目清单，每位常委同志带头解决1件群众“急难愁盼”，2-3个重点信访件或网民留言，切实解决好群众反映强烈的突出问题，维护好人民群众合法权益。截止目前，全市共列出“我为群众办实事”重点项目清单1150余件，已办结完成400余件，部分属于长期坚持的项目，剩余项目正在加快推进。

——突出十个环节，精准有力推进。我们从建立完善制度机制出发，认真总结经验，确立了“注重收集一批群众需求、确定一份项目清单、制定一套管理台账、共建一个基层组织、打造一支志愿队伍、带动一批社会力量、定期一次督促指导、出台一批惠民措施、形成一套长效机制、评判一次工作成效”10个重点环节，确保为群众办实事常态化制度化长效化，真正把好事办实、把实事办好。

——抓难点通堵点，全力办好实事。针对群众反映的共性需求和普遍性问题，各县市区和市直各单位从群众切身利益入手，深入分析研究，进一步明确推进举措，有效解决了一大批群众“急难愁盼”问题。围绕改善农村人居环境，开展了村庄清洁行动，重点整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱倒乱排等突出环境问题，全市共有1522个村达到整治标准，占到全市行政村总数的72.1%。围绕提升城市宜居品质，全力实施了中大街、鼓楼南北街、财神楼南北街、向阳东西路4条示范街和古城路北片区街景改造续建工程，对楼宇立面整修、广告招牌规整、交通道路改造、景观美化亮化等进行高标准整体提质改造，城市品质得到显著提升。围绕促进教育高质量发展，出台《促进中小学生身心健康成长实施方案》和《进一步减轻义务教育阶段学生作业负担的十项举措》等，有效解决了公办中小学“学校放学早、家长接送难、孩子无人管”等难题。全市已认定普惠性幼儿园47所，还将新建改扩建公办幼儿园5所、义务教育阶段学校21所。围绕健康临汾建设，组织市县两级中高级以上职称人员组成专家团队，开展健康服务进万家、健康义诊进农村、健康知识进万家活动，共举办义诊和讲座414次，服务群众4.9万人。降低糖尿病、高血压患者门诊用药保障起付标准,“两病”门诊用药起付线标准由60元/年降低为30元/年，减轻了患者用药负担。围绕“人人持证、技能社会”建设，加大各类技能培训力度，共培训10万余人，技能人才持证4.5万人，进一步叫响了“临汾技工”品牌。围绕提升政务服务水平，全面推行企业公章免费刻制服务，持续开展“我是办事人”帮办服务活动，为大厅办事群众提供咨询、引导、代办服务，共服务群众3887人次，代办审批业务191件。围绕便民惠民服务，在市区建立10个户外劳动者爱心服务站，为交警、环卫工人、快递员等广大户外劳动者解决喝水难、热饭难、歇脚难问题。

人民网：山西省高度重视人民网“领导留言板”工作。其中临汾市的留言量、回复量和满意度位居全省前列。请问，临汾在走好新时代网上群众路线、办理好网民留言、回应社会关切等方面，有哪些具体经验做法，取得了哪些实效?

闫晨曦：习近平总书记指出，“各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。”当前，互联网已经成为人民群众获取信息、开展交流、表达思想、反映诉求、参政议政的重要渠道。我们以开展党史学习教育为契机，把认真倾听网上民声、办好网民留言、回应社会关切作为走好新时代群众路线的重要抓手，着力解决老百姓身边的操心事、烦心事、揪心事。今年以来，我们通过市委社情民意通道、网上信访、临汾随手拍等网络平台，累计受理各类网民反映件3917件，回复率、办结率均达到100%，做到了“事事有回音，件件有着落”。

——上下联动，构建网民留言办理工作体系。市委高度重视网络舆论监督、积极回应网民关切，整合网络、人力、物力资源，形成了统一领导、部门协调、各负其责、齐抓共管的互动格局。作为市委书记，我高度关注网民留言办理情况，坚持逢报必批，及时提出办理指导意见。各县市区严格落实属地管理责任，坚持走好网上群众路线，推动留言办理工作向纵深发展。我们建立了以市委办公室为中心，覆盖17个县市区、1个开发区和48个市直部门的信息和社情民意报送联系点，确定信息员84名，形成了横向到边纵向到底的大信息工作格局。

——建章立制，确保网民留言办理规范有序。完善《临汾市委网民留言办理工作实施办法》《临汾市党委系统网民留言办理工作考核办法》，明确受理渠道、受理范围、工作要求和考核通报等事项，进一步细化确立了认领、分类、下载、审核、下发、再审、上报、反馈等8个办理环节，通过优化办理流程，使各项工作衔接配合更加顺畅。对留言内容实行台账管理，逐条明确责任单位、完成时限、结果认定，针对性采取电话催办、下函督办、跟踪督查等方式进行办理。对诉求合理、有条件解决的，立即解决；对应该解决但暂不具备解决条件的，积极创造条件解决并做好解释说明；对涉及突发性事件或有可能形成群体性事件的，按照特事特办的原则迅速处理，防止网络炒作。

——真督实查，确保网民留言办理落到实处。严格办理时限，要求5-15个工作日内办结并报送办理结果，确实不能办结的3日内回复原因，并明确办理最终办结时限。加强与承办单位和反映人的“热线”联系，及时了解留言办理的真实情况，认真核查办理程序是否清晰规范、答复意见是否符合政策、办理措施是否落实到位，对办理情况存在问题的，及时督促重新办理，以高质量高效率的留言办理，努力践行全心全意为人民服务的宗旨。

人民网：党史学习教育是全党的一项重要长期性工作，请问临汾市计划如何建立长期有效的机制，推动党史学习教育融入日常？

闫晨曦：习近平总书记指出，“今天我们回顾历史，不是为了从成功中寻求慰藉，更不是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口，而是为了总结历史经验、把握历史规律，增强开拓前进的勇气和力量。”回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，我们必须把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好。

下一步，我们要坚持把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，作为深入开展党史学习教育的重中之重，持续向纵深推进。具体来说，就是要做到“四个抓好”：

一要抓好深学细悟。坚持把学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，同学习贯彻习近平总书记两次视察山西重要讲话重要指示精神结合起来，同学习“四史”结合起来，认真组织开展专题学习和专题研讨，吃透精神实质，把握核心要义，切实把学习成果转化为推动工作的新理念、新思路、新举措、新方法。特别是要充分发挥县处级以上领导干部的示范引领作用，先学一步、学深一层，示范带动广大党员干部在学原著、读原文、悟原理上狠下功夫，切实做到学思用贯通、知信行合一。

二要抓好宣传引导。发挥宣传主阵地作用，用好微博微信、公众号等网络新媒体，统筹好内宣外宣、网上网下，多措并举营造党史学习教育浓厚氛围。特别是充分挖掘我市丰富的红色资源，创新宣讲方式，加强青少年群体“四史”宣传教育，引导广大青少年赓续红色血脉，传承伟大建党精神，听党话、感党恩、跟党走。

三要抓好分类指导。充分发挥巡回指导组的作用，紧紧围绕发现问题严督实导，督促指导各级各部门紧盯存在问题，针对不同领域、不同群体党员的实际，积极探索党史学习教育新方法新模式，持续抓好“我为群众办实事”实践活动，做到规定动作不走样、自选动作有特色，确保学习教育取得明显成效。

四要抓好统筹兼顾。坚持“两手抓、两不误”，把开展党史学习教育与全方位推进高质量发展结合起来，进一步深化对新发展阶段的理解把握，完整、准确、全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局机遇，扎实做好经济发展各项工作，重点在改造提升传统产业、大力发展新兴产业、突出抓好服务业上下大功夫，积极推进创新改革开放，持续推进生态环境质量改善，全面加快乡村振兴，一以贯之加强党的建设，着力推动各项事业取得更大进展和成效，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家临汾篇章。 

责编：赵紫婷

校对：赵紫婷

监制：张  云